Diferença entre centralização e descentralização Diferença entre

Anonim

Os termos centralização e descentralização referem-se à estrutura política e administrativa de um país. Em um estado centralizado, o poder e a autoridade estão concentrados nas mãos do governo central, que toma decisões e desempenha a maioria das funções. Por outro lado, em um estado descentralizado, o poder e as responsabilidades são dispersas e distribuídas por regiões e áreas. Embora todos os governos centralizados tenham características comuns e características semelhantes, nem todos os países descentralizados são os mesmos. De fato, o processo de descentralização pode variar de país para país e pode ser implementado de maneiras diferentes. Por exemplo, o grau de autonomia das regiões e autoridades locais varia muito. Tanto os Estados Unidos quanto a China usam uma abordagem descentralizada, mas o resultado é muito diferente. Os estados únicos na U. S. têm um grande grau de autonomia enquanto as regiões chinesas permanecem sob o controle estrito do governo central.

O que é a centralização?

Em um país centralizado, o poder e a autoridade estão concentrados nas mãos do governo central, enquanto as regiões e as autoridades locais têm pouco ou nenhum poder. Em muitos casos, um governo centralizado está ligado à idéia de um regime autoritário que não permite a participação pública e democrática. No entanto, nem sempre é esse o caso. Enquanto os regimes militares e ditatoriais tentam concentrar o poder nas mãos de poucos, existem vários países democráticos e de alto funcionamento, como a Dinamarca e a Noruega, que utilizam um modelo centralizado. A centralização tem muitas vantagens:

  • É um sistema muito eficiente;
  • O processo de tomada de decisão é rápido e eficaz;
  • Não há duplicações - e, portanto, o aparelho burocrático está melhor funcionando;
  • Promove a igualdade em todo o país, uma vez que as decisões tomadas no nível central geralmente se aplicam a todas as regiões; e
  • Promove o surgimento de um sistema econômico nacional unificado.

O que é a descentralização?

Em um sistema descentralizado, o poder, as funções e a autoridade são distribuídos entre autoridades e entidades locais e não estão concentrados nas mãos do governo central. O poder pode ser dividido entre regiões, províncias ou mesmo cidades - cada país e todo sistema descentralizado possui características diferentes e o grau de autonomia das diversas áreas pode variar. A descentralização é frequentemente vista como a resposta aos problemas ligados a um governo centralizado (por exemplo, falta de participação pública, controle excessivo, declínio econômico, etc.). De fato, esse sistema possui várias vantagens:

  • Limita (ou evita) os riscos de concentração excessiva de energia;
  • Pode melhorar o desenvolvimento econômico;
  • Garante uma participação política mais ampla;
  • Isso desencadeia inovação política;
  • Promove a criação de políticas adaptadas às necessidades de cada região; e
  • Respeita diversidades étnicas e culturais.

Semelhanças entre centralização e descentralização

A centralização e a descentralização são conceitos opostos. Em um caso, o poder está em mãos de poucos, enquanto que na outra autoridade e as funções são distribuídas entre um número maior de jogadores. Apesar das várias diferenças entre os dois, podemos identificar alguns aspectos semelhantes:

  1. Em ambos os casos, o governo central mantém um certo grau de controle. De fato, em países descentralizados como a China, as autoridades locais estão sob uma estreita supervisão do governo central e seus poderes são limitados;
  2. Tanto a centralização como a descentralização não se limitam à governança. Os dois termos podem referir-se a centralização e descentralização de entidades políticas, órgãos administrativos, forças de segurança, autoridades econômicas e grupos sociais; e
  3. Ambos os sistemas podem ser eficazes na promoção do crescimento econômico e da estabilidade política.

Diferença entre centralização e descentralização

A centralização e a descentralização são dois processos muito diferentes que podem moldar um país de diferentes maneiras. Em um estado centralizado, o processo de tomada de decisão torna-se a responsabilidade de poucas pessoas e está nas mãos do governo central. Por outro lado, um estado descentralizado busca a participação de autoridades locais e entidades governamentais. No entanto, vale a pena notar que um estado centralizado não é necessariamente um estado autoritário ou despótico e, do mesmo modo, um sistema descentralizado não implica necessariamente um maior grau de participação pública. Ambos os sistemas têm vantagens e desvantagens, e algumas das principais diferenças entre os dois incluem o seguinte:

  1. O processo de centralização pode ser iniciado por várias razões: alguns governos acreditam que um maior grau de controle sobre o sistema político e econômico do país pode trazer crescimento econômico, ordem e prosperidade. Por outro lado, outros governos iniciam o processo de centralização para exercer um maior grau de controle sobre a população e limitar as liberdades locais e públicas. O processo de descentralização, em vez disso, necessariamente traz mais autonomia local e regional, enquanto o poder do governo central pode ser ligeiramente reduzido. A descentralização pode ser o resultado de uma crise política e econômica, ou pode basear-se em políticas e intenções explícitas; e
  2. Se pensarmos em eficiência, podemos acreditar que um governo centralizado é capaz de tomar e implementar decisões de maneira muito mais rápida, já que o processo burocrático é menor e mais rápido. No entanto, embora as decisões possam ser tomadas mais rapidamente, elas podem não ser personalizadas para as necessidades da população. Por outro lado, em um estado descentralizado, os tomadores de decisão estão mais próximos da população em geral e, portanto, são capazes de identificar as necessidades regionais e locais - promovendo leis e contas mais úteis e efetivas.

Diferença entre a centralização e a descentralização

No mundo de hoje, podemos identificar muitos exemplos de países centralizados e descentralizados: Dinamarca, Noruega e Reino Unido se encaixam na primeira categoria, enquanto a Suíça, os EUA e a China são estados descentralizados.Com base nas diferenças delineadas na seção anterior, podemos identificar alguns outros recursos que diferenciam o processo de centralização do seu oposto.

Centralização versus Descentralização com a Tabela de comparação

Centralização Descentralização
Diversidade étnica Um governo centralizado geralmente acaba ignorando as necessidades específicas das comunidades menores e locais. Estando distantes da população, os tomadores de decisão geralmente ignoram a importância da contabilização da diversidade étnica e da promoção da integração cultural e da igualdade. Em um sistema descentralizado, os tomadores de decisão geralmente são capazes de atingir minorias étnicas e comunidades menores com suas leis e contas. Um modelo descentralizado pode servir melhor a diversos interesses.
Participação Um sistema centralizado não exclui necessariamente a participação pública - embora seja mais fácil para o governo tomar e implementar decisões sem ter que passar pelo escrutínio público. Um sistema descentralizado é muitas vezes acreditado para aumentar e promover a participação pública. No entanto, este não é sempre o caso - por exemplo, a China é um sistema descentralizado de partido único, no qual o partido comunista mantém um controle rigoroso sobre a população e todas as decisões públicas.
Resolução de conflitos Um governo centralizado pode levar a problemas locais e regionais quando as comunidades locais são infelizes ou se sentem negligenciadas pelas políticas centrais. Ao mesmo tempo, um governo centralizado está frequentemente em melhor posição para lidar com negociações com terceiros e outros países. Em um estado descentralizado, a agitação social e regional é melhor tratada, pois os tomadores de decisão estão mais próximos da ampla população. No entanto, ao mesmo tempo, um governo descentralizado pode ter menos alavancagem no trato e negociação com terceiros e países estrangeiros.

Resumo: Leve a mensagem de casa sobre a centralização versus a descentralização

A centralização e a descentralização são dois processos que afetam profundamente o aspecto político, social e econômico de um país. Em um estado centralizado, o poder está nas mãos do governo central, mas isso não se traduz necessariamente em um regime autoritário ou despótico. Muitas democracias ocidentais usam um sistema centralizado para limitar as duplicações e evitar o desperdício de dinheiro em inúmeros processos burocráticos. Um estado centralizado tem muitas vantagens (por exemplo, eficiência, rapidez, etc.), mas, ao mesmo tempo, apresenta várias desvantagens. A centralização do poder é muitas vezes vista como uma redução da participação pública, e o governo centralizado é muitas vezes culpado por falhas políticas e econômicas.

Em um estado descentralizado, as funções e responsabilidades são (nem sempre iguais) distribuídas entre regiões, cidades e autoridades locais. O sistema descentralizado é frequentemente pensado para aumentar a participação e igualdade do público, uma vez que os decisores estão mais próximos da população e podem propor e promulgar leis e contas personalizadas para atender às necessidades específicas das comunidades locais e dos grupos minoritários.O processo de descentralização pode começar após grandes crises políticas e econômicas ou pode ser o resultado de políticas explícitas. Na verdade, vários países - como o Reino Unido ou a Espanha - têm aumentado o grau de autonomia das regiões e áreas locais para promover o crescimento igual.

A centralização e a descentralização são dois processos muito diferentes - mas os estudiosos e os profissionais não conseguiram determinar se é melhor que o outro. Nem todos os países centralizados são os mesmos, e nem todos os países descentralizados são iguais. O sistema centralizado é melhor para países pequenos, enquanto o modelo descentralizado é ideal no caso de países grandes e muito diversos como a China ou os Estados Unidos.